ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по материалам Госкомстата России)

Одним из основных направлений аграрной реформы, струк­турной перестройки сельского хозяйства является развитие фер­мерства.

Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве продукции сельского хозяйства в 1999 г. составила 2,5% против 1,9% в 1996 г.

Наиболее активное развитие фермерских хозяйств харак­терно для середины 90-х годов. К концу 1999 г. их насчитывалось 261 тыс. с площадью предоставленной им земли 14,4 млн. га (в среднем по 55 га на хозяйство) против 270 тыс. (в среднем по 51 га на хозяйство) на 1 января 1999 г. Сельскохозяйственные угодья в фермерских хозяйствах занимают 13,5 млн. га (94% от­веденных им земель), в том числе пашня -10,3 млн. га (72%). На долю фермеров приходится 6,8% сельхозугодий страны и 8,5% пашни.

Данные группировки крестьянских (фермерских) хозяйств по размеру предоставленных им земельных участков показали, что существует много мелких хозяйств, 82% фермеров имеют лишь 30% всей предоставленной им земли, только 18% крестьянских хозяйств - 70%.

Таблица 1

Группировка крестьянских (фермерских) хозяйств по

размеру предоставленных им земельных

участков на 1 января 2000 г.

 

 

Число кре-

 

Удельный

 

Площадь

 

Удельный

 

 

 

стьянских

 

вес в об-

 

предостав-

 

вес площа-

 

 

 

(фермер-

 

щем числе

 

ленных зе-

 

ди участ-

 

 

 

ских) хо-

 

хозяйств, в

 

мельных

 

ков во всей

 

 

 

зяйств,

 

%

 

участков,

 

площади

 

 

 

тыс.

 

 

 

млн. га

 

земли, в %

 

Земля не предо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ставлялась

 

1,7

 

0,6

 

-

 

-

 

До Зга

 

37,3

 

14,3

 

0,1

 

0,6

 

4-10 га

 

61,8

 

23,7

 

0,4

 

2,8

 

11-20 га

 

45,3

 

17,3

 

0,8

 

5,3

 

2 1-70 га

 

69,5

 

26,6

 

3,0

 

21,1

 

71 га и выше

 

45,5

 

17,5

 

10,1

 

70,2

 

Итого хозяйств

 

261,1

 

100,0

 

14,4

 

100,0

 

В производстве фермеров преобладает выращивание зер­новых культур. Доля зерна, выращенного фермерскими хозяйства­ми, в общем объеме увеличилась за 1996-1999 гг. с 4,6 до 7,1 %. Удельный вес семян подсолнечника, произведенных фермерами, от общего объема составляет 11-13%, сахарной свеклы (фаб­ричной) - 3-5%.

Таблица 2

Производство основных сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах

 

 

1995 г.

 

1996 г.

 

1997 г.

 

1998 г.

 

1999 г.

 

1999г. в % к

 

1995 г.

 

1998г.

 

Валовой сбор, тыс. тонн Зерновые культуры

 

3001

 

3222

 

5493

 

3238

 

3874

 

129,1

 

119,6

 

Подсолнечник

 

519

 

315

 

307

 

327

 

524

 

101,0

 

160,1

 

Сахарная свекла (фабричная)

 

669

 

539

 

484

 

433

 

830

 

124,1

 

191,8

 

Картофель

 

363

 

357

 

353

 

303

 

316

 

87,0

 

104,3

 

Овощи

 

148

 

116

 

164

 

188

 

256

 

172,8

 

136,2

 

Доля производства от общего объема, в% Зерновые культуры

 

4,7

 

4,6

 

6,2

 

6,8

 

7,1

 

 

 

 

 

Подсолнечник

 

.  12,3

 

11,4

 

10,8

 

10,9

 

12,6

 

 

 

 

 

Сахарная свекла (фабричная)

 

3,5

 

3,3

 

3,5

 

4,0

 

5,4

 

 

 

 

 

Картофель

 

0,9

 

0,9

 

1,0

 

1,0

 

1,0

 

 

 

 

 

Овощи

 

1,3

 

1,1

 

1,5

 

1,8

 

2,1

 

 

 

 

 

Производство зерна фермерскими хозяйствами в 1998-1999 гг. сократилось против 1997 г. в связи с неурожаем зерно­вых культур в эти годы, в основном из-за погодных условий.

За 1996-1999 гг. в крестьянских (фермерских) хозяйствах

поголовье крупного рогатого скота сократилось на 63 тыс. голов (10,9%), овец и коз - на 277 тыс. голов (25,4%), поголовье свиней возросло на 105 тыс. голов (29,0%).

Таблица 3

Поголовье скота и птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах

(на конец года; тыс. голов)

 

 

1995г.

 

1996 г.

 

1997 г.

 

1998 г.

 

1999 г.

 

1999г. в % к

 

1995г.

 

1998 г.

 

Крупный рогатый скот

 

577

 

518

 

503

 

508

 

514

 

89,1

 

101,2

 

в том числе коровы

 

276

 

252

 

250

 

253

 

252

 

91,2

 

99,4

 

Свиньи

 

361

 

328

 

318

 

379

 

466

 

129,0

 

123,0

 

Овцы и козы

 

1091

 

896

 

964

 

852

 

814

 

74,6

 

95,5

 

Лошади

 

74

 

71

 

73

 

71

 

66

 

89,0

 

92,3

 

Птица

 

2028

 

1738

 

1773

 

1766

 

1801

 

88,8

 

102,0

 

Вопросы статистики, 12/2000

Факты, оценки, прогнозы

К началу 2000 г. в крестьянских (фермерских) хозяйствах со­держалось 1,8% поголовья крупного рогатого скота, 2,6% свиней, 3,9% лошадей, 5,5% овец и коз.

Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами производится

около 2% молока, скота и птицы на убой (в убойном весе), 5% шерсти от общего объема производства этих продуктов в хозяй­ствах всех категорий.

Таблица 4

Производство основных продуктов животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах

(тыс. тонн)

 

 

1995 г.

 

1996г.

 

1997 г.

 

1998 г.

 

1999 г.

 

1999 г. в % к

 

1995 г.

 

1998 г.

 

Скот и птица на убой в убой­ном весе

 

88

 

88

 

78

 

76

 

74

 

84,4

 

98,0

 

Молоко

 

576

 

525

 

527

 

547

 

558

 

96,9

 

102,1

 

Яйца, млн. штук

 

129

 

119

 

119

 

120

 

125

 

96,7

 

103,7

 

Шерсть

 

4,2

 

3,3

 

2,7

 

2,4

 

2,2

 

52,5

 

91,9

 

В структуре производства скота и птицы на убой, произве­денных фермерами в 1999 г., около половины составляет круп­ный рогатый скот, треть - свиньи, более 10% - овцы и козы, менее 5% - птица.

В июле-августе текущего года Госкомстатом России было проведено обследование экономической деятельности 28,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (15,2% от действо­вавших в 1999 г. фермерских хозяйств).

Данные обследования были распространены на генеральную совокупность, состоящую из 187,6 тыс. хозяйств. По сообщени­ям территориальных органов госстатистики, значительная часть зарегистрированных крестьянских хозяйств не функционирует в связи с банкротством, с использованием земли не по целевому назначению, передачей своих земель другим землепользовате­лям.

Большинство фермерских хозяйств было организовано в 1995 г. и ранее (83% от числа респондентов), затем процесс их создания замедлился: в 1996 г. образовалось 6% хозяйств, в 1997 г. - 5, в 1998 г. - 4, в 1999 г. - 2%.

Руководителями крестьянских хозяйств, в основном, явля­ются мужчины (86%), средний возраст руководителя - от 30 до 50 лет (71%), 43% имеют среднее образование.

Приоритетным направлением деятельности фермерских хозяйств является возделывание зерновых культур. Цельный вес крестьянских хозяйств, специализирующихся на производстве зерновых, составил 64%, кормовых культур - 7, масличных - 4%, занимающихся мясным и молочным скотоводством -13%, свино­водством, птицеводством, овцеводством - от 0,1 до 1,4%.

Число зарегистрированных членов крестьянских хозяйств в 1999 г. увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 3,5%, несколько больше стало членов семей, которые принимали уча­стие в работе хозяйства. Большинство опрошенных фермеров в производственной деятельности обходилось своими силами, лишь немногие использовали наемный труд, в среднем на одно хозяйство приходилось по одному наемному работнику.

Согласно данным обследования, фермеры и члены их семей отработали за год в среднем 143 дня (в 1998 г. -140 человеко-дней), наемные работники - 44 дня (в 1998 г. - 39 человеко-дней).

Выделенные земельные участки использовались фермера­ми недостаточно. По данным обследования, сельскохозяйствен­ные угодья использовали по назначению полностью 55% ферме­ров. Среди остальных фермеров использование земельных уча­стков менее чем наполовину отметили 24% хозяйств, более по­ловины (но не полно стью) -21%. Основной причиной, по которой фермеры не проводили посевные работы, является отсутствие денежных средств на закупку семян, удобрений техники, оплату услуг и работ по обработке полей. Более 3% общей площади земли сдавалось фермерами в аренду другим землепользовате-

лям. При этом площадь земли, сданной в аренду в 1999 г., воз­росла на 10% по сравнению с 1998 г.

Таблица 5

Структура общей площади земли крестьянских (фермерских) хозяйств (в % от общей площади)

 

 

1998 г.

 

1999 г.

 

Общая площадь земли

 

100

 

100

 

в том числе сельскохозяйственные угодья

 

93,9

 

93.6

 

Из общей площади земли: арендованная земля

 

40,1

 

41,9

 

находящаяся в собственности

 

43,4

 

41,8

 

находящаяся во владении и поль­зовании

 

16,5

 

16,3

 

Из общей площади земли сдано в аренду другим землепользователям

 

3,3

 

3,3

 

Крестьянские (фермерские) хозяйства испытывают недоста-ток техники, соответствующего сервисного обслуживания.

Таблица 6

Наличие сельскохозяйственной техники в крестьян­ских .(фермерских) хозяйствах

(на конец года)

 

 

В среднем на 1 00 хо­зяйств, штук

 

1999г. в % к 1998г.

 

1998 г.

 

1999 г.

 

Тракторов

 

73

 

76

 

104

 

Комбайнов*

 

27

 

28

 

104

 

Грузовых автомобилей

 

35

 

36

 

103

 

Плугов*

 

51

 

54

 

106

 

Сеялок*

 

46

 

49

 

107

 

Сенокосилок*

 

20

 

22

 

ПО

 

Жаток*

 

19

 

20

 

105

 

*На 100 хозяйств, специализирующихся h:i производстве продукции расте­ниеводства.

Из материалов обследования следует, что крестьянские (фер­мерские) хозяйства, в основном из-за недостатка денежных средств, приобретали далеко не новую технику.

Основными каналами приобретения сельскохозяйственной техники являлись сельскохозяйственные предприятия (55%) и коммерческие организации (24%). Фермеры, в основном, поку­пают старую, списанную технику, которая требует дополнитель­ных вложений на восстановление, это отметили 73% респонден­тов. В структуре материальных затрат удельный вес расходов на запасные части и ремонтные материалы составил 15%. Каждое

46

Вопросы статистики, 12/2000

Факты, оценки, прогнозы

третье обследованное хозяйство отметило изношенность и несо­вершенство техники как фактор, негативно влияющий на уровень производства.

Немаловажным источником пополнения машинно-тракторного парка фермеров может стать приобретение машин и оборудова­ния по лизингу, который дает определенные преимущества по сравнению с закупкой.

Рис. 1. Распределение крестьянских (фермерских) хо­зяйств по каналам приобретения техники в 1999 г. (в % от

числа респондентов)

Не лучшим образом складывается положение с обеспечен­ностью крестьянских (фермерских) хозяйств производственны­ми постройками. Только 18% крестьянских хозяйств были пол­ностью обеспечены постройками, у 60% фермеров обеспечен­ность постройками составила менее 50%.

Таблица 7 Наличие производственных построек в крестьянских

(фермерских) хозяйствах (в среднем на 100 хозяйств, единиц)

 

 

1998г.

 

1999 г.

 

1999 г. в % к 1998 г.

 

Наличие построек на конец года для содержания: крупного рогатого скота

 

36

 

37

 

103

 

свиней

 

16

 

16

 

100

 

для хранения продукции растение­водства зернохранилища

 

12

 

13

 

108

 

для техники

 

12

 

12

 

100

 

В ходе обследования крестьянских (фермерских) хо­зяйств практически впервые получена информация, отра­жающая экономические аспекты их деятельности. В ча­стности, изучалась проблема функционирования фермеров как товарных сельхозпроизводителей. По материалам обсле­дования, крестьянами в прошедшем году было реализовано 52% произведенного зерна, 72% сахарной свеклы, 67% подсолнечни­ка, 58% скота и птицы.

Таблица 8

Товарность сельскохозяйственного производства и

средняя цена реализации основных видов продукции в

крестьянских (фермерских) хозяйствах в 1999 г.

 

 

Реализо-

 

Реализо-

 

Средняя

 

Справочно:

 

 

 

вано про-

 

вано про-

 

цена реа-

 

средняя це-

 

 

 

дукции от

 

дукции в

 

лизации

 

на реализа-

 

 

 

общего

 

среднем

 

продук-

 

ции продук-

 

 

 

объема

 

на одно

 

ции, руб-

 

ции в сель-

 

 

 

производ-

 

хозяйст-

 

лей за

 

хозпред-

 

 

 

ства, в%

 

во*, тонн

 

1 тонну

 

приятиях,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рублей за

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 тонну

 

Зерновые культуры

 

51,9

 

25,9

 

1841

 

1312

 

Сахарная свекла

 

;.

 

 

 

 

 

 

 

(фабричная)

 

72,2

 

142,4

 

400

 

445

 

Подсолнечник на зер-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

но

 

66,9

 

13,7

 

3072

 

П11

 

Скот и птица (в жи-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вом весе)

 

57,9

 

0,7 '

 

18405

 

12869

 

•Осуществляющее продажу соответствующего вида продукции.

Вместе с тем существенна доля фермерских хозяйств, ис­пользующих всю произведенную продукцию на личное потреб­ление. Не осуществляли продажу зерна треть хозяйств, скота и птицы на убой - половина фермеров, удельный вес которых от общего их производства составил соответственно 14 и 19%.

В ходе обследования изучались причины, ограничивающие развитие производства крестьянских (фермерских) хозяйств. Мнения респондентов по этому вопросу сложились следующим образом: недостаток денежных средств (73%), неэффективная государственная поддержка товаропроизводителей (61 %), соот­ношение цен на промышленные ресурсы и продукцию сельского хозяйства (58%), недостаток оборотных средств (55%), высокие ставки по кредитам (48%), несовершенство законодательной базы (40%), изношенность и несовершенство техники и построек (37%), неплатежеспособность оптового покупателя продукции (22%).

Таблица 9

Группировка крестьянских (фермерских) хозяйств по товарности производства сельскохозяйственной продукции в 1999 г.

Группы хозяйств с товар­ностью производства, в %

 

Зерновые культуры

 

Скот и птица

 

число хозяйств

 

в среднем на одно хозяйство, тонн

 

число хозяйств

 

в среднем на одно хозяйство, тонн

 

тыс. единиц

 

в%к общему числу хозяйств

 

тыс. единиц

 

в%к общему числу хозяйств

 

произве­дено

 

реализо­вано

 

произве­дено

 

реализо­вано

 

 

Не осуществляли продажу

 

25,0

 

31,2

 

22,6

 

 

 

33,3

 

50,2

 

0,5

 

 

 

До 25

 

5,5

 

7,0

 

85,7

 

11,0

 

1,3

 

1,9

 

2,3

 

0,3

 

26-45

 

8,1

 

10,1

 

74,0

 

26,7

 

3,7

 

5,6

 

2,1

 

0,8

 

Свыше 45

 

41,4

 

51,7

 

57,0

 

43,4

 

28,0

 

42,3

 

2,1

 

1,7

 

Крестьянские (фермерские) хозяйства испытывают затруд­нения в сбыте своей продукции. Гарантированный выход на ме­стные продовольственные рынки имеют 46% опрошенных фер-

меров, реализует продукцию посредством бартерных операций 31%, через оптовых заготовителей -19%. Лишь 7% хозяйств осу­ществляют продажу продукции на рынках за пределами региона,

Вопросы статистики, 12/2000

47

Факты, оценки, прогнозы

4% - через потребительские кооперативы и всего 2% хозяйств имеют собственные магазины и ларьки. Сдерживается сбыт про­дукции также из-за недостатка транспортных средств. Только 24% фермеров имели собственный транспорт.

При этом всего 23% опрошенных хозяйств отметили ведение работы по изучению конъюнктуры сбыта.

Наряду с сельскохозяйственным производством, фермерские хозяйства занимаются предпринимательской деятельностью.

Таблица 10

Виды несельскохозяйственной деятельности, осуществ­ляемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в 1999 г.

 

 

В % от числа респондентов

 

Переработка сельскохозяйственной продукции

 

4.2

 

Закупка и хранение сельскохозяйственной продук­ции

 

1,3

 

Производство комбикормов

 

0,8

 

Строительство хозяйственным способом

 

2,8

 

Производство строительных материалов

 

0,7

 

Ремонт сельскохозяйственной техники и автомоби­лей

 

3,1

 

Торговля

 

8,5

 

Транспортировка грузов

 

4,3

 

Сельскохозяйственное обслуживание (выполнение работ по вспашке, культивации посевов, внесении удобрений, уборке и др.)

 

12,1

 

Особый интерес представляют данные обследования о рас­ходах фермеров на производственную деятельность и их структуре, а также оценка фермерами финансового состо­яния своих хозяйств. По расчетам, доля промежуточного по­требления в выпуске продукции сельского хозяйства кре­стьянских (фермерских) хозяйств составляет 61%. В структуре расходов фермеров на производство и реализацию продукции 70% приходится на материальные затраты.

Таблица 11

Затраты на производство и реализацию всей продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах

 

 

В среднем на одно хозяйство, тыс. руб­лей

 

Структура затрат, в%

 

1998г.

 

1999 г.

 

1998 г.

 

1999г.

 

Затраты на оплату труда с отчислениями на соци­альные нужды

 

3,3

 

4,6

 

И

 

И

 

Материальные затраты

 

19,1

 

29,9

 

67

 

70

 

Амортизационные отчис­ления

 

3,7

 

4,1

 

13

 

9

 

Арендная плата

 

0,6

 

0,9

 

2

 

2

 

Прочие расходы, вклю­чаемые в состав затрат на производство и реализа­цию продукции

 

1,9

 

3,4

 

7

 

g

 

Итого расходов на произ­водство и реализацию всей продукции (работ и услуг)

 

28,6

 

42,9

 

100

 

100

 

в том числе расходы на производство и реализа­цию сельскохозяйствен­ной продукции

 

22,8

 

34,7

 

80

 

81

 

В составе материальных затрат наибольший удельный вес занимают расходы на нефтепродукты, семена и посадочный ма­териал, запасные части, ремонтные и строительные материалы, корма.

Рис. 2. Структура материальных затрат на производ­ство и реализацию продукции в 1999 г. (в процентах)

Из материалов обследования следует, что в целом финансо­во-экономическое состояние крестьянских (фермерских) хо­зяйств в прошедшем году 46% фермеров оценили как удовлетво­рительное, 39% - как неудовлетворительное, 12% - на грани банк­ротства и лишь 3% - как хорошее. Прогнозы фермеров на 2000 г. более оптимистичны: 54% отметили свое состояние удовлетво­рительным, 27% - неудовлетворительным, 7% - хорошим, 12% -на грани банкротства. В 2000 г. ожидает получить прибыль 61% фермеров (в 1999 г. были прибыльными 41% хозяйств, в 1998 г. -34%).

В ходе обследования изучалось мнение респондентов по воп­росу реализации мер поддержки фермеров со стороны государ­ства,

Рис. 3. Меры государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 г. (в % от числа респондентов)

J

1. Получение дотаций и компенсаций па производство продукции растениевод­ства

2. Получение дотаций и компенсаций на производство продукции животновод­ства

3. Сдерживание цен на энергетические ресурсы

4. Кредитование государством хозяйства под залог сельскохозяйственной продукции

5. Получение кредитов т «Специального фонда для кредитования организа­ций АПК на льготных условиях»

6. Гарантирование минимального уровня закупочных цен

7. Предоставление материально-технических ресурсов на условиях лизинга

8. Реструктуризация задолженности хозяйства поставщикам

Для эффективного развития крестьянских (фермерских) хо­зяйств необходима реализация на практике системы государствен­ной поддержки, создание и стимулирование сети специализиро­ванной мелкооптовой торговли сельскохозяйственной продук­цией, совершенствование земельных отношений, налоговой и кредитной политики и ряд других мер.

48

Вопросы статистики, 12/2000

Факты, оценки, прогнозы