ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(по материалам Госкомстата России)
Одним из основных направлений аграрной реформы, структурной перестройки сельского хозяйства является развитие фермерства.
Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве продукции сельского хозяйства в 1999 г. составила 2,5% против 1,9% в 1996 г.
Наиболее активное развитие фермерских хозяйств характерно для середины 90-х годов. К концу 1999 г. их насчитывалось 261 тыс. с площадью предоставленной им земли 14,4 млн. га (в среднем по 55 га на хозяйство) против 270 тыс. (в среднем по 51 га на хозяйство) на 1 января 1999 г. Сельскохозяйственные угодья в фермерских хозяйствах занимают 13,5 млн. га (94% отведенных им земель), в том числе пашня -10,3 млн. га (72%). На долю фермеров приходится 6,8% сельхозугодий страны и 8,5% пашни.
Данные группировки крестьянских (фермерских) хозяйств по размеру предоставленных им земельных участков показали, что существует много мелких хозяйств, 82% фермеров имеют лишь 30% всей предоставленной им земли, только 18% крестьянских хозяйств - 70%.
Таблица 1
Группировка крестьянских (фермерских) хозяйств по
размеру предоставленных им земельных
участков на 1 января 2000 г.
|
Число кре-
|
Удельный
|
Площадь
|
Удельный
|
|
стьянских
|
вес в об-
|
предостав-
|
вес площа-
|
|
(фермер-
|
щем числе
|
ленных зе-
|
ди участ-
|
|
ских) хо-
|
хозяйств, в
|
мельных
|
ков во всей
|
|
зяйств,
|
%
|
участков,
|
площади
|
|
тыс.
|
|
млн. га
|
земли, в %
|
Земля не предо-
|
|
|
|
|
ставлялась
|
1,7
|
0,6
|
-
|
-
|
До Зга
|
37,3
|
14,3
|
0,1
|
0,6
|
4-10 га
|
61,8
|
23,7
|
0,4
|
2,8
|
11-20 га
|
45,3
|
17,3
|
0,8
|
5,3
|
2 1-70 га
|
69,5
|
26,6
|
3,0
|
21,1
|
71 га и выше
|
45,5
|
17,5
|
10,1
|
70,2
|
Итого хозяйств
|
261,1
|
100,0
|
14,4
|
100,0
|
В производстве фермеров преобладает выращивание зерновых культур. Доля зерна, выращенного фермерскими хозяйствами, в общем объеме увеличилась за 1996-1999 гг. с 4,6 до 7,1 %. Удельный вес семян подсолнечника, произведенных фермерами, от общего объема составляет 11-13%, сахарной свеклы (фабричной) - 3-5%.
Таблица 2
Производство основных сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах
|
1995 г.
|
1996 г.
|
1997 г.
|
1998 г.
|
1999 г.
|
1999г. в % к
|
|
1995 г.
|
1998г.
|
||||||
Валовой сбор, тыс. тонн Зерновые культуры
|
3001
|
3222
|
5493
|
3238
|
3874
|
129,1
|
119,6
|
Подсолнечник
|
519
|
315
|
307
|
327
|
524
|
101,0
|
160,1
|
Сахарная свекла (фабричная)
|
669
|
539
|
484
|
433
|
830
|
124,1
|
191,8
|
Картофель
|
363
|
357
|
353
|
303
|
316
|
87,0
|
104,3
|
Овощи
|
148
|
116
|
164
|
188
|
256
|
172,8
|
136,2
|
Доля производства от общего объема, в% Зерновые культуры
|
4,7
|
4,6
|
6,2
|
6,8
|
7,1
|
|
|
Подсолнечник
|
. 12,3
|
11,4
|
10,8
|
10,9
|
12,6
|
|
|
Сахарная свекла (фабричная)
|
3,5
|
3,3
|
3,5
|
4,0
|
5,4
|
|
|
Картофель
|
0,9
|
0,9
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
|
|
Овощи
|
1,3
|
1,1
|
1,5
|
1,8
|
2,1
|
|
|
Производство зерна фермерскими хозяйствами в 1998-1999 гг. сократилось против 1997 г. в связи с неурожаем зерновых культур в эти годы, в основном из-за погодных условий.
За 1996-1999 гг. в крестьянских (фермерских) хозяйствах
поголовье крупного рогатого скота сократилось на 63 тыс. голов (10,9%), овец и коз - на 277 тыс. голов (25,4%), поголовье свиней возросло на 105 тыс. голов (29,0%).
Таблица 3
Поголовье скота и птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах
(на конец года; тыс. голов)
|
1995г.
|
1996 г.
|
1997 г.
|
1998 г.
|
1999 г.
|
1999г. в % к
|
|
1995г.
|
1998 г.
|
||||||
Крупный рогатый скот
|
577
|
518
|
503
|
508
|
514
|
89,1
|
101,2
|
в том числе коровы
|
276
|
252
|
250
|
253
|
252
|
91,2
|
99,4
|
Свиньи
|
361
|
328
|
318
|
379
|
466
|
129,0
|
123,0
|
Овцы и козы
|
1091
|
896
|
964
|
852
|
814
|
74,6
|
95,5
|
Лошади
|
74
|
71
|
73
|
71
|
66
|
89,0
|
92,3
|
Птица
|
2028
|
1738
|
1773
|
1766
|
1801
|
88,8
|
102,0
|
Вопросы статистики, 12/2000
Факты, оценки, прогнозы
К началу 2000 г. в крестьянских (фермерских) хозяйствах содержалось 1,8% поголовья крупного рогатого скота, 2,6% свиней, 3,9% лошадей, 5,5% овец и коз.
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами производится
около 2% молока, скота и птицы на убой (в убойном весе), 5% шерсти от общего объема производства этих продуктов в хозяйствах всех категорий.
Таблица 4
Производство основных продуктов животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах
(тыс. тонн)
|
1995 г.
|
1996г.
|
1997 г.
|
1998 г.
|
1999 г.
|
1999 г. в % к
|
|
1995 г.
|
1998 г.
|
||||||
Скот и птица на убой в убойном весе
|
88
|
88
|
78
|
76
|
74
|
84,4
|
98,0
|
Молоко
|
576
|
525
|
527
|
547
|
558
|
96,9
|
102,1
|
Яйца, млн. штук
|
129
|
119
|
119
|
120
|
125
|
96,7
|
103,7
|
Шерсть
|
4,2
|
3,3
|
2,7
|
2,4
|
2,2
|
52,5
|
91,9
|
В структуре производства скота и птицы на убой, произведенных фермерами в 1999 г., около половины составляет крупный рогатый скот, треть - свиньи, более 10% - овцы и козы, менее 5% - птица.
В июле-августе текущего года Госкомстатом России было проведено обследование экономической деятельности 28,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (15,2% от действовавших в 1999 г. фермерских хозяйств).
Данные обследования были распространены на генеральную совокупность, состоящую из 187,6 тыс. хозяйств. По сообщениям территориальных органов госстатистики, значительная часть зарегистрированных крестьянских хозяйств не функционирует в связи с банкротством, с использованием земли не по целевому назначению, передачей своих земель другим землепользователям.
Большинство фермерских хозяйств было организовано в 1995 г. и ранее (83% от числа респондентов), затем процесс их создания замедлился: в 1996 г. образовалось 6% хозяйств, в 1997 г. - 5, в 1998 г. - 4, в 1999 г. - 2%.
Руководителями крестьянских хозяйств, в основном, являются мужчины (86%), средний возраст руководителя - от 30 до 50 лет (71%), 43% имеют среднее образование.
Приоритетным направлением деятельности фермерских хозяйств является возделывание зерновых культур. Цельный вес крестьянских хозяйств, специализирующихся на производстве зерновых, составил 64%, кормовых культур - 7, масличных - 4%, занимающихся мясным и молочным скотоводством -13%, свиноводством, птицеводством, овцеводством - от 0,1 до 1,4%.
Число зарегистрированных членов крестьянских хозяйств в 1999 г. увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 3,5%, несколько больше стало членов семей, которые принимали участие в работе хозяйства. Большинство опрошенных фермеров в производственной деятельности обходилось своими силами, лишь немногие использовали наемный труд, в среднем на одно хозяйство приходилось по одному наемному работнику.
Согласно данным обследования, фермеры и члены их семей отработали за год в среднем 143 дня (в 1998 г. -140 человеко-дней), наемные работники - 44 дня (в 1998 г. - 39 человеко-дней).
Выделенные земельные участки использовались фермерами недостаточно. По данным обследования, сельскохозяйственные угодья использовали по назначению полностью 55% фермеров. Среди остальных фермеров использование земельных участков менее чем наполовину отметили 24% хозяйств, более половины (но не полно стью) -21%. Основной причиной, по которой фермеры не проводили посевные работы, является отсутствие денежных средств на закупку семян, удобрений техники, оплату услуг и работ по обработке полей. Более 3% общей площади земли сдавалось фермерами в аренду другим землепользовате-
лям. При этом площадь земли, сданной в аренду в 1999 г., возросла на 10% по сравнению с 1998 г.
Таблица 5
Структура общей площади земли крестьянских (фермерских) хозяйств (в % от общей площади)
|
1998 г.
|
1999 г.
|
Общая площадь земли
|
100
|
100
|
в том числе сельскохозяйственные угодья
|
93,9
|
93.6
|
Из общей площади земли: арендованная земля
|
40,1
|
41,9
|
находящаяся в собственности
|
43,4
|
41,8
|
находящаяся во владении и пользовании
|
16,5
|
16,3
|
Из общей площади земли сдано в аренду другим землепользователям
|
3,3
|
3,3
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства испытывают недоста-ток техники, соответствующего сервисного обслуживания.
Таблица 6
Наличие сельскохозяйственной техники в крестьянских .(фермерских) хозяйствах
(на конец года)
|
В среднем на 1 00 хозяйств, штук
|
1999г. в % к 1998г.
|
|
1998 г.
|
1999 г.
|
||
Тракторов
|
73
|
76
|
104
|
Комбайнов*
|
27
|
28
|
104
|
Грузовых автомобилей
|
35
|
36
|
103
|
Плугов*
|
51
|
54
|
106
|
Сеялок*
|
46
|
49
|
107
|
Сенокосилок*
|
20
|
22
|
ПО
|
Жаток*
|
19
|
20
|
105
|
*На 100 хозяйств, специализирующихся h:i производстве продукции растениеводства.
Из материалов обследования следует, что крестьянские (фермерские) хозяйства, в основном из-за недостатка денежных средств, приобретали далеко не новую технику.
Основными каналами приобретения сельскохозяйственной техники являлись сельскохозяйственные предприятия (55%) и коммерческие организации (24%). Фермеры, в основном, покупают старую, списанную технику, которая требует дополнительных вложений на восстановление, это отметили 73% респондентов. В структуре материальных затрат удельный вес расходов на запасные части и ремонтные материалы составил 15%. Каждое
46
Вопросы статистики, 12/2000
Факты, оценки, прогнозы
третье обследованное хозяйство отметило изношенность и несовершенство техники как фактор, негативно влияющий на уровень производства.
Немаловажным источником пополнения машинно-тракторного парка фермеров может стать приобретение машин и оборудования по лизингу, который дает определенные преимущества по сравнению с закупкой.
Рис. 1. Распределение крестьянских (фермерских) хозяйств по каналам приобретения техники в 1999 г. (в % от
числа респондентов)
Не лучшим образом складывается положение с обеспеченностью крестьянских (фермерских) хозяйств производственными постройками. Только 18% крестьянских хозяйств были полностью обеспечены постройками, у 60% фермеров обеспеченность постройками составила менее 50%.
Таблица 7 Наличие производственных построек в крестьянских
(фермерских) хозяйствах (в среднем на 100 хозяйств, единиц)
|
1998г.
|
1999 г.
|
1999 г. в % к 1998 г.
|
Наличие построек на конец года для содержания: крупного рогатого скота
|
36
|
37
|
103
|
свиней
|
16
|
16
|
100
|
для хранения продукции растениеводства зернохранилища
|
12
|
13
|
108
|
для техники
|
12
|
12
|
100
|
В ходе обследования крестьянских (фермерских) хозяйств практически впервые получена информация, отражающая экономические аспекты их деятельности. В частности, изучалась проблема функционирования фермеров как товарных сельхозпроизводителей. По материалам обследования, крестьянами в прошедшем году было реализовано 52% произведенного зерна, 72% сахарной свеклы, 67% подсолнечника, 58% скота и птицы.
Таблица 8
Товарность сельскохозяйственного производства и
средняя цена реализации основных видов продукции в
крестьянских (фермерских) хозяйствах в 1999 г.
|
Реализо-
|
Реализо-
|
Средняя
|
Справочно:
|
|
вано про-
|
вано про-
|
цена реа-
|
средняя це-
|
|
дукции от
|
дукции в
|
лизации
|
на реализа-
|
|
общего
|
среднем
|
продук-
|
ции продук-
|
|
объема
|
на одно
|
ции, руб-
|
ции в сель-
|
|
производ-
|
хозяйст-
|
лей за
|
хозпред-
|
|
ства, в%
|
во*, тонн
|
1 тонну
|
приятиях,
|
|
|
|
|
рублей за
|
|
|
|
|
1 тонну
|
Зерновые культуры
|
51,9
|
25,9
|
1841
|
1312
|
Сахарная свекла
|
;.
|
|
|
|
(фабричная)
|
72,2
|
142,4
|
400
|
445
|
Подсолнечник на зер-
|
|
|
|
|
но
|
66,9
|
13,7
|
3072
|
П11
|
Скот и птица (в жи-
|
|
|
|
|
вом весе)
|
57,9
|
0,7 '
|
18405
|
12869
|
•Осуществляющее продажу соответствующего вида продукции.
Вместе с тем существенна доля фермерских хозяйств, использующих всю произведенную продукцию на личное потребление. Не осуществляли продажу зерна треть хозяйств, скота и птицы на убой - половина фермеров, удельный вес которых от общего их производства составил соответственно 14 и 19%.
В ходе обследования изучались причины, ограничивающие развитие производства крестьянских (фермерских) хозяйств. Мнения респондентов по этому вопросу сложились следующим образом: недостаток денежных средств (73%), неэффективная государственная поддержка товаропроизводителей (61 %), соотношение цен на промышленные ресурсы и продукцию сельского хозяйства (58%), недостаток оборотных средств (55%), высокие ставки по кредитам (48%), несовершенство законодательной базы (40%), изношенность и несовершенство техники и построек (37%), неплатежеспособность оптового покупателя продукции (22%).
Таблица 9
Группировка крестьянских (фермерских) хозяйств по товарности производства сельскохозяйственной продукции в 1999 г.
Группы хозяйств с товарностью производства, в %
|
Зерновые культуры
|
Скот и птица
|
|||||||
число хозяйств
|
в среднем на одно хозяйство, тонн
|
число хозяйств
|
в среднем на одно хозяйство, тонн
|
||||||
тыс. единиц
|
в%к общему числу хозяйств
|
тыс. единиц
|
в%к общему числу хозяйств
|
||||||
произведено
|
реализовано
|
произведено
|
реализовано
|
||||||
Не осуществляли продажу
|
25,0
|
31,2
|
22,6
|
|
33,3
|
50,2
|
0,5
|
|
|
До 25
|
5,5
|
7,0
|
85,7
|
11,0
|
1,3
|
1,9
|
2,3
|
0,3
|
|
26-45
|
8,1
|
10,1
|
74,0
|
26,7
|
3,7
|
5,6
|
2,1
|
0,8
|
|
Свыше 45
|
41,4
|
51,7
|
57,0
|
43,4
|
28,0
|
42,3
|
2,1
|
1,7
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства испытывают затруднения в сбыте своей продукции. Гарантированный выход на местные продовольственные рынки имеют 46% опрошенных фер-
меров, реализует продукцию посредством бартерных операций 31%, через оптовых заготовителей -19%. Лишь 7% хозяйств осуществляют продажу продукции на рынках за пределами региона,
Вопросы статистики, 12/2000
47
Факты, оценки, прогнозы
4% - через потребительские кооперативы и всего 2% хозяйств имеют собственные магазины и ларьки. Сдерживается сбыт продукции также из-за недостатка транспортных средств. Только 24% фермеров имели собственный транспорт.
При этом всего 23% опрошенных хозяйств отметили ведение работы по изучению конъюнктуры сбыта.
Наряду с сельскохозяйственным производством, фермерские хозяйства занимаются предпринимательской деятельностью.
Таблица 10
Виды несельскохозяйственной деятельности, осуществляемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в 1999 г.
|
В % от числа респондентов
|
Переработка сельскохозяйственной продукции
|
4.2
|
Закупка и хранение сельскохозяйственной продукции
|
1,3
|
Производство комбикормов
|
0,8
|
Строительство хозяйственным способом
|
2,8
|
Производство строительных материалов
|
0,7
|
Ремонт сельскохозяйственной техники и автомобилей
|
3,1
|
Торговля
|
8,5
|
Транспортировка грузов
|
4,3
|
Сельскохозяйственное обслуживание (выполнение работ по вспашке, культивации посевов, внесении удобрений, уборке и др.)
|
12,1
|
Особый интерес представляют данные обследования о расходах фермеров на производственную деятельность и их структуре, а также оценка фермерами финансового состояния своих хозяйств. По расчетам, доля промежуточного потребления в выпуске продукции сельского хозяйства крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 61%. В структуре расходов фермеров на производство и реализацию продукции 70% приходится на материальные затраты.
Таблица 11
Затраты на производство и реализацию всей продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах
|
В среднем на одно хозяйство, тыс. рублей
|
Структура затрат, в%
|
||
1998г.
|
1999 г.
|
1998 г.
|
1999г.
|
|
Затраты на оплату труда с отчислениями на социальные нужды
|
3,3
|
4,6
|
И
|
И
|
Материальные затраты
|
19,1
|
29,9
|
67
|
70
|
Амортизационные отчисления
|
3,7
|
4,1
|
13
|
9
|
Арендная плата
|
0,6
|
0,9
|
2
|
2
|
Прочие расходы, включаемые в состав затрат на производство и реализацию продукции
|
1,9
|
3,4
|
7
|
g
|
Итого расходов на производство и реализацию всей продукции (работ и услуг)
|
28,6
|
42,9
|
100
|
100
|
в том числе расходы на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции
|
22,8
|
34,7
|
80
|
81
|
В составе материальных затрат наибольший удельный вес занимают расходы на нефтепродукты, семена и посадочный материал, запасные части, ремонтные и строительные материалы, корма.
Рис. 2. Структура материальных затрат на производство и реализацию продукции в 1999 г. (в процентах)
Из материалов обследования следует, что в целом финансово-экономическое состояние крестьянских (фермерских) хозяйств в прошедшем году 46% фермеров оценили как удовлетворительное, 39% - как неудовлетворительное, 12% - на грани банкротства и лишь 3% - как хорошее. Прогнозы фермеров на 2000 г. более оптимистичны: 54% отметили свое состояние удовлетворительным, 27% - неудовлетворительным, 7% - хорошим, 12% -на грани банкротства. В 2000 г. ожидает получить прибыль 61% фермеров (в 1999 г. были прибыльными 41% хозяйств, в 1998 г. -34%).
В ходе обследования изучалось мнение респондентов по вопросу реализации мер поддержки фермеров со стороны государства,
Рис. 3. Меры государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 г. (в % от числа респондентов)
J
1. Получение дотаций и компенсаций па производство продукции растениеводства
2. Получение дотаций и компенсаций на производство продукции животноводства
3. Сдерживание цен на энергетические ресурсы
4. Кредитование государством хозяйства под залог сельскохозяйственной продукции
5. Получение кредитов т «Специального фонда для кредитования организаций АПК на льготных условиях»
6. Гарантирование минимального уровня закупочных цен
7. Предоставление материально-технических ресурсов на условиях лизинга
8. Реструктуризация задолженности хозяйства поставщикам
Для эффективного развития крестьянских (фермерских) хозяйств необходима реализация на практике системы государственной поддержки, создание и стимулирование сети специализированной мелкооптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, совершенствование земельных отношений, налоговой и кредитной политики и ряд других мер.
48
Вопросы статистики, 12/2000
Факты, оценки, прогнозы